農業機械裝備是提高農業生產效率、推動農業可持續發展不可或缺的工具,對保障國家糧食安全、促進農業增產增效和推動農村繁榮發展起著非常重要的作用。

    安徽是農機消費大省,但農機工業發展滯后,與農機需求差距甚遠。安徽地形地貌多樣,長江、淮河兩大河流貫穿其中,形成淮北平原區、江淮丘陵區和皖南山區,兼有南北農業典型特質。發展和振興安徽省農機工業,推進農業機械裝備制造業轉型升級,不僅對振興我省全面全程農業機械化有重要的意義,對全國農機化發展也有著非常重要的借鑒作用。本文試圖通過分析我省農機工業發展的現狀和問題,提出發展和振興我省農機工業的方向和措施。

 1、安徽省農機工業發展的簡要歷程
    安徽省農機工業基礎良好,上世紀80年代,在大力發展農業機械化的感召下,我省農機工業得到較快發展,農機工業位次一度在全國名列前茅。當時皖南有飛彩三輪車輛廠;皖中有安拖、合肥車輛廠(三輪車)、合肥農機三廠、巢湖柴油機廠等;皖西有長江手扶拖拉機,皖東有全椒柴油機廠,皖北則有阜陽拖拉機廠,宿州拖拉機廠,蚌埠柴油機廠等規模農機工業企業。其中飛彩三輪車、長江手扶拖拉機、全椒單缸柴油機生產銷售雄踞全國第一,占據全國50%以上的市場,在全國農機工業享有聲譽。
    上世紀90年代中期,國有企業改革風起云涌。在這改革大潮中,安拖、阜拖、宿拖、飛彩、合肥車輛廠等一大批農機企業紛紛破產倒閉。本世紀初,優質的長江手扶拖拉機廠被浙商收購,并逐步轉產,碩果僅存的只有全柴動力股份公司。安徽農機工業可謂一地哀鴻,安徽農機工業進入蕭條期。1995-2010年長達15年期間,我省主要農機品種拖拉機、收割機等幾乎全靠外省購入,主要農機自給率幾乎為零。全省農機工業產值不到30億元,與農業大省和農機消費大省的地位極不相稱。
    2010年后,我省奇瑞汽車集團攜巨資高調搶入農機裝備制造,成立了奇瑞重工股份有限公司。以此為起點,拉開了安徽農機工業發展和振興之路。奇瑞重工集團后來居上,全面發力,在省內外迅速布局,先后建立了拖拉機、收割機、烘干機等主要農機生產制造體系,2013年生產銷售突破30億元。2014年,中聯重科以20億元收購奇瑞重工60%的股權,奇瑞重工更名為中聯中科,其生產基地在蕪湖不變。2015年,以中聯重科為龍頭,成立了蕪湖三山現代農機產業集聚區,依托人才培養、公共研發、檢測檢驗、投融資服務、示范應用推廣、項目載體、政策支持等支撐平臺,形成了完整的發展產業鏈。
    在中聯中科的帶動和引領下,安徽農機工業得到快速恢復和發展,目前形成了江淮區域的烘干機產業集群、皖南皖西茶葉機械產業集群、合肥智能色選產業集群、皖北無人機、拖拉機及配套農機具產業集群。到2018年,全省農機裝備制造業產值近180億元,安徽農機裝備制造業呈現出新的快速發展時期。
 2、安徽農機工業存在的問題
    2.1農機工業在省級政府層面沒有得到應有的重視,農機工業發展缺少政策引領,產業體系缺乏布局、引導和管控。其結果導致農機工業無序發展,農機產品結構性失衡,產品低端化、同質化競爭加劇。低端產品產能大大過剩,而高端適應性產品匱乏。除中聯重機產品外,幾乎沒有出口外銷。全省大宗農機產品如拖拉機、收割機70%以上的靠省外供給。除色選機、烘干機少數產品和中聯重機個別企業外,我省農機工業對全國范圍的輻射能力小,影響小。
    2.2缺乏工匠精神的企業家,人才、技術外流嚴重。企業的競爭首先是人才的競爭,有了人才,才可能帶來技術,也隨之解決資金等問題。而吸引人才就需要有擔當、有責任心的企業家主動作為。實事求是的說,我省農機工業相當部分企業是在國家實行農機補貼政策后成立成長出來的,企業家素質不高。單純的獲利心態明顯,短期行為突出,不重視技術研發、儲備,企業發展后勁乏力。
    2.3農機工業企業大多規模小、創新能力不足、產品核心競爭力不強。一些企業靠一套測繪的圖紙闖天下,有的企業甚至連個正規技術人員都沒有。如安徽烘干機生產企業,目前大大小小有50多家,年產能達到3-5萬臺,多數都是參照某域外企業圖紙一味模仿,幾十家企業幾乎千篇一律,同質化情況非常嚴重。前幾年行情好時,生產企業高枕無憂,不思進取。當市場出現波動甚至嚴重緊縮則驚慌失措,往往選擇低價惡性競爭,最終導致企業瀕臨倒閉破產。

    2.4制造技術和裝備水平落后,產品質量和可靠度不高。企業家面對慘淡的農機市場信心不足,缺少積極進取的良好心態。相當農機制造企業主看到的是國家對農機補貼政策,沒有沉下心來做好農機產品的初衷。這些企業經營行為都圍繞著農機補貼政策,產品粗制濫造,有的甚至沒有自己產品,還是圖紙就買其它廠家產品貼牌申報補貼,以滿足快速暴富的愿望。許多農機工業企業設備相當落后,有的還是上世紀90年代老裝備、老工藝,沿襲著傳統作坊式工業生產,其產品可靠性差。特別是2015年后農機市場出現下行,這些企業投資欲望下降,制造裝備換擋升級動力不足。
 3、安徽農機工業發展對策
    我省農機市場和全國大致一樣,其發展是往復式增長,往往是旺三年、淡三年。而這次增長,由于國家農機補貼的拉動,快速增長持續了十多年,應該說到了需要調整、整合的時候了。盡管國家繼續給予農機補貼,對培育市場起到錦上添花的作用,但隨著時間的跨度增大,助推的作用可能減弱,今后農機工業市場行為將起更大作用。
    3.1未來安徽農機工業發展基本估計

    安徽農業體量龐大決定著農機存量依然可觀;
    未來農機增量主要表現在個性人性化、復式復合化、智能數字化、綠色環保方面;
    未來農機行業一定會重新洗牌,沒有人才、技術和資金的支撐的企業,將逐步淘汰出局。隨著殘酷競爭后的市場,比較效益趨高,其它高科技企業一定會進入農機工業領域;
    3.2發展對策

    3.2.1根據國家相關的發展規劃,宏觀上對安徽農機工業體系進行規劃布局。
    既要尊重市場規律、不干預具體的市場行為,也不能放任無序惡性競爭。切實加強調查研究,在深入認識和把握當下農業發展的趨勢的前提下,對安徽農機工業發展方向、目標給出清晰的提示。
    3.2.2制定利于安徽農機工業發展的政策措施.
    要研究具體政策,吸引和激勵高端人才到農機工業創業創新。農機工業一向為弱值產業,人才匱乏。有人要問,我國能造飛船、能造導彈,為什么就造不好農業機械?說到底,這和農業是弱質產業,高端人才缺乏有關。隨著技術革命的步伐加快,許多高新技術融合到農機工業,農機產品提質增效,這也給人才驅動帶來了動力和可能。
    安徽農機工業的發展也印證了人才的重要性,奇瑞重工當年聘請了農機行業中的精英人才王金富,才開拓出蕪湖三山農機集聚發展園區,才成就了中聯重科農機板塊。如果安徽農機工業有10個、20個王金富式人物,安徽農機工業一定會燦爛輝煌。
    要調整修正目前農機補貼政策設計,支持農機工業科技創新,提高行業產品提檔升級。我國農機補貼一直是按動力或外形尺寸分檔補貼的。同類型產品,技術含量高、質量好的補貼率相對就低,低端產品獲得了更高的補貼率。導致高端產品在市場競爭中處于劣勢,不利于農機產品的升級和創新,也部分違背了購置補貼的政策初衷。這就形成農機補貼政策以來,劣幣驅趕良幣的怪像。
    3.2.3集成共享理念,打造農機科研創新平臺。
    農機科研戰線長、時間久、成本高,一般中小企業難以負擔和承受,這也是當前農機工業科研創新難的主要原因。但農機工業要發展創新,注入新科技是必由之路。要充分發揮高校和龍頭企業的作用,把高校人才優勢和龍頭企業設備優勢、市場優勢融合起來。企業出課題、出設備、出經費,高校出人才、出技術,優勢互補,深度融合。建議在蕪湖三山農機工業集聚區創立開放共享性科研實驗室。其它企業可以根據自身需求,聯合科研機構和高校,租用試驗、檢測、中試平臺,既經濟,又高效,同時大大提高專用設備利用率和經濟效益。
    3.2.4增強專利保護意識和力度,切實提高技術創新原動力。
    知識產權保護是激勵創新的基本手段,是創新原動力的基本保障。在我省農機工業發展初始過程中,模仿抄襲對滿足量大面廣的農機產品在一定程度上起到促進作用。但隨著科技不斷進步,農機工業客觀上有了新的要求,農機不再是有沒有,而是好不好的問題。在這新形勢下,一味的抄襲模仿滿足不了農業生產的需求,必須要創新創造。創新創造是一項高投入、高成本的活動,沒有知識產權的保護,就難以實現知識資源有效配置、促進知識財富不斷增加的使命。由于仿制侵權付出的法律成本較低,一些農機企業走上抄襲之路,形成‘行業興起---模仿抄襲--高速增長--產能過剩’的惡性發展模式。要強化農機工業中的專利保護意識和行為,為權利人提供了最經濟、有效和持久的創新激勵,保證創新活動在新的高度上不斷向前發展。
     3.2.5提振農機工業信心、加大農機工業裝備投入,利用農機市場提質換代的契機,淘汰落后產能,實現安徽省農機工業真正意義上的發展和振興。

    創業黑馬董事長牛文文有句名言“現在開始,所有的生意都值得重做一遍!”,安徽省農業體量龐大,決定著農機產品存量可觀。雖然近幾年農機市場相對冷清,但仍存在結構性供給不足。如,傳統的收割機,我省生產的產品和久保田、洋馬等合資品牌可靠性還存在相當差距,高速插秧機依然是合資品牌一統天下的局面,秸稈打捆機打結器基本靠進口,蔬菜種植機械化除耕作外基本空白,茶葉機械還停留在低擋粗放狀態,林果業機械化尚未起步等等。可以說,目前市場上所有的農機產品都值得融入新技術賦予新內涵。
    安徽省農機工業任重道遠,前景廣闊。但也充滿荊棘坎坷。只要有堅定的信念、工匠的心態才能達到輝煌的彼岸。這次農機市場下行,估計不會很快結束。這既是挑戰,更是機會,一些企業、一些產能將在競爭中自行消亡,而取而代之是更好的企業、更好的產品,更優的產能涌現出來。希冀安徽省農機工業在這次市場洗禮中浴火重生,煥發新姿。